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安徽省政协委员探索新思路 解决民营经济“老三难”

发布时间:2019-05-15 20:21 来源:未知 编辑:admin

  近年来,我省连续出台一系列政策,积极为民营经济拓宽成长空间,营建优胜情况,民营经济成长活力迸发,已成为我省加速成长的主力军、增收富民的主渠道。但因为面对十分复杂的国表里经济情况,民营经济成长碰着的坚苦比过去更大。融资难、用地难、用工难是民营企业呼吁多年的老问题,若何满足民企的次要诉求,助其甩开负担轻装前行?2013安徽《政协论坛》聚焦推进民营经济成长主题,邀请部门政协委员和相关专家积极会商建言,政协委员对此展开深切调研、会商,为处理民营经济“老三难”供给了新思绪。

  民企声音:政筹谋定的应收账款、存单、学问产权等权力质押贷款,因金融机构体系体例缘由,目前根基没有落实;政策禁止的银行业金融机构在发放贷款时附加不合理前提,可是很多银行在现实操作中通过多种形式加以规避。

  政协调研:在安徽省政协专题调研组组织开展的“推进民营经济成长营建全民创业情况”问卷查询拜访中,“融资办事”位列民营企业最需要当局部分供给办事的第一位,认同度为52.1%。查询拜访显示,目前民营企业融资,56.6%是“银行贷款”,21.8%是“民间假贷”,19.1%是“亲朋假贷”,7.6%是“股权融资”,7.2%是“其他体例”。此中返乡创业企业中“民间假贷”占比达29.1%,个别户中“亲朋假贷”占比达36.4%。

  安徽省政协委员、省经济委员会副主任顾正宇:

  当局要加大政策搀扶力度,建立多条理的融资系统。如,继续拓展中小企业板和创业板市场,制定愈加明细的政策办法,完美中小企业上市培育机制。加速银行间、债券市场成长,出台面向民营中小企业的债券融资政策,支撑合适前提的小微企业刊行债权融资东西。激励风险投资和私募股权基金等投资创业初期的小微企业。在风险可控的前提下鞭策信贷资产证券化常规化成长。激励金融机构向中小企业集中的地域延长办事网点;加速城市贸易银行和农村信用社鼎新程序;逐渐扩大村镇银行、小额贷款公司、农村资金合作社等金融机构试点范畴;支撑由民间本钱倡议并自担风险的民营金融机构设立,推进民间融资规范成长。

  农工党安徽省委员会:

  此刻银行对企业供给的地盘、房产典质扣头率一般为50%,而出产设备的扣头率只要20-30%,扣头率太低,晦气于典质贷款。应进一步提高企业固定资产典质贷款的扣头率。二是恰当降低小额贷款公司设立的准入门槛,激励开办更多的小额贷款公司,吸纳更多的民间资金投入到实体经济中。现行政筹谋定,倡议人持有资金不少于20%,建议恰当降低。还能够参照浙江等地的做法,答应企业贷款能够两个企业间彼此担保,少采用多个企业联保的体例。此外,还应进一步降低担保费用,切实减轻担保贷款的费用承担;简化手续,提高贷款发放速度,顺应中小微企业贷款“小、急、频”的特点。

  淮北市政协副主席蒋守彬:

  建议将本来的对于企业间接的资金补助,变动为担保费用补助。如许做次要有两点劣势:一是同样的财务资金能够惠及更多的企业。以50万元为例,淮北市的担保费率一般为1%-2.5%之间,能够补助的贷款金额对应为2000万-5000万元,每户贷款500万元,能够惠及4-10户小微企业;二是,若财务资金作为补助一次性交给企业,会作为利润间接计入财政报表中的停业外收入,以至成为部门企业的次要盈利来历,不克不及无效调动企业积极性,若该笔资金作为担保费补助给企业,一方面能够供给更多的资金,另一方面因为银行资金具有必然的成本,会倒逼企业合理使用资金,那些运营不善、不克不及无效操纵资金盈利的企业将逐渐被裁减。

  民企声音:在保障用地需求方面,民营企业发财的劣势地域未能获得倾斜,导致好的项目落不了地。在激励集约用处所面,政策激励扶植尺度化厂房,但有的处所厂房房钱过高,小微企业无力承担;建得过远,公交不克不及及时跟进,职工上下班未便利;厂房一般建在工业园区内,处置农产物000061股吧)加工和食物出产的企业因本行业对情况卫生尺度的特殊要求,又难以入驻。

  政协调研:按照省政协专题调研组的问卷查询拜访统计成果,民营企业对现行用地政策的反映“用地和扶植法式繁琐”的列第一位,认同度为52.5%,此中返乡创业企业的认同度最高为56.1%;“地盘价钱高”列第二位,认同度为47.4%,此中个别户认同度最高为54.5%;“用地目标不足”列第三位,认同度为39.2%,此中外来企业、返乡创业企业的认同度均跨越42%。

  安徽省政协常委、省供销社主任王首萌:

  有的城市划定,投资达不到必然规模不供地、用地少于100亩不供地等,影响了民间的创业热情和民营企业成长强大的态势。建议各级当局每年放置必然数量的用地目标,用于小企业创业基地和农人工返乡创业园扶植。激励各类投资主体操纵现有存量地盘、闲置场地革新成立小企业创业基地。对经认定的小企业创业基地,在房产税和城镇地盘利用税方面赐与必然优惠。建议省统筹基建专项资金赐与小企业创业基地扶植必然的扶植经费补助。此外,应积极摸索各地用地目标以市为单元进行均衡。此刻各市、各县之间成长用地的需求不均衡,若是答应在市域范畴内能够调剂利用用地目标,可在必然程度上盘活用地目标,缓和限制瓶颈。

  致公党安徽省委员会:

  建议将民营企业用地纳入年度用地打算。民营企业为工业出产配套的消息办事、研发设想、创意财产以及仓储物流等投资项目用地,施行工业用地政策。对开辟区、财产园区兴建多层尺度化厂房,建议按昔时现实建成多层尺度化厂房扶植资金的10%赐与补助;对企业实施“零增地”技改,操纵老厂房翻建多层厂房和操纵厂内空位建筑多层厂房的,建议以昔时现实建成多层尺度化厂房扶植资金的15%赐与补助,对租赁尺度化厂房的小微型企业也赐与补助。对操纵率低和闲置的地盘,当局搭台,激励劣势企业充实操纵,赐与恰当补助。

  天长市政协副主席贾国辉:

  跟着民营企业的成长程序加速,目前用地目标缺口越来越大:外来投资、回籍创业、扩大出产等需要扶植用地越来越多,但用地目标受上级调控要素较大,县级获批的用地较少。不只如斯,也有民营企业反映,有的企业在开工后,因地盘目标等缘由,形成地盘证、房产证等各个环节无法获得响应落实,从而影响到企业运转。为此建议省当局对工业经济根本较好、财产集群度较高的县市赐与地盘目标和项目资金的倾斜。

  民企声音:有的企业反映,一方面员工流动性大,随时能够走人,在企业工作一年以上的员工很少,晦气于企业的持续成长;另一方面企业要想辞退不抱负的员工又很难,需付出较大成本。民企用工难,招工难,合适前提的手艺工人很是难找。

  政协调研:据《统计演讲》,受访者认为影响创业及民营经济成长最主要的外部要素中,“劳动力成本高”占第一位,比第二位超出跨越7.6个百分点。在查询拜访人才政策对推进民营企业成长感化时,“加大对大学本科学历以上人员进入中小企业就业的政策支撑”列第一位,认同度为57.6%,此中外来企业、省内企业、返乡创业企业的认同度均跨越58%;“加大当局培训赞助”列第二位,认同度为52.9%,此中返乡创业企业的认同度最高为61%;“完美人才聘请的公共平台”列第三位,认同度为42.3%。

  省政协常委、经济委员会副主任汪景宁:

  为协助处理民营企业用工难问题,建议民营企业聘请人员,缴纳养老安全的人数跨越上年人数的,每跨越一人应赐与企业每人250元的一次性补助。别的,积极、定向为民营企业培育及格员工。激励省内职业手艺院校对民营企业实行订单式培训,由省市两级对院校拟按每人不少于1200元予以补助。

  民建安徽省委员会:

  该当勤奋建立以企业家为焦点,以手艺工报酬中坚,以大学相关人才为龙头的中小企业人才供应链;激励党政机关和事业单元的专业手艺人员开办、领办民营企业,或到中小企业挂职任职。针对中小企业人才匮乏和流动性大的问题,能够由个私协会牵头成立人才中介机构,成立中小企业人才消息库,有针对性地为中小企业供给人才。针对高级人才,能够扶植高级人才糊口办事核心,当局该当供给一个能让外埠人才安心糊口的场合,免费或作为奖励等形式接收和留住外埠人才。

  宿州市政协:

  民营企业要提高职工待遇,改善劳动和糊口前提,签定劳动合同,为职工打点各项安全安心保),并不竭培训职工,提拔职工出产技术,提高劳动效率,使职工留得住,安心工作。当局部分对民营企业职工取得中级工、高级工、技师、高级技师资历的,别离赐与每人必然的补助;对民营企业引进中高级人才,并成立手艺研发核心,赐与恰当的资金补助。加强民营企业家步队扶植,实施千名民营企业家培育打算,按期组织民营企业运营办理人员和创业者开展办理提拔培训,注重培育乡土着土偶才。(记者宋艺)

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